Введение

В этой статье я расскажу, как правильно составить заявление(жалобу) на обжалование постановления об административном правонарушений по ст. 7.1 КоАП РФ

Административном правонарушений — ст. 7.1 КоАП РФ

ст. 7.1. Коап РФ говорит об административном правонарушении в виде самовольного занятия земельного участка или части земельного участка подобное правонарушение имеется так же в п.1 ст. 16 Закона Санкт – Петербурга от 31.05.2005 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт – Петербурге» и изложено, как самовольное размещение (установка) элемента благоустройства.

Когда привлекают за нарушение ст. 7.1 КоАП РФ

На практике, чаще всего такое нарушение встречается, когда границы забора земельного участка выходят за границы по кадастру, тогда получается, что собственник земельного участка захватывает дополнительный кусок земли который принадлежит государству.

В конкретном случае было выявлено нарушение именно подобного рода, границы забора выходили за кадастровые пределы земельного участка, что и было зафиксировано протоколом об административном правонарушении.

Доверитель объяснил, что данный забор он не устанавливал, а установил его предыдущий собственник участка и то, что данный забор выходит за границы нанесенные кадастровым инженером, он не знал. Было решено обжаловать данное постановление.(Кстати после проверки таких правонарушителей в поселке было выявлено очень много)…

Как и куда обжаловать постановления об административном правонарушений

Куда обжаловать постановления об административном правонарушений

Обжалование постановления об административном правонарушении происходит по правилам ст. ст.30.1 — 30.8 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.30.2 КоАП РФ -» Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. «, поэтому решено было сразу отправить жалобу в суд, а не идти по правилам ч.1 ст.30.2 КоАП РФ -» Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу». Лучше всегда подавать жалобу на прямую в суд, материалы дела все равно будут истребоваться, а вот, как отреагирует на Вашу жалобу уполномоченный орган вынесший постановление не известно.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 -«Жалоба на постановление: вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; » И так это будет районный суд ! С местом рассмотрения у многих происходит путаница, пытаются подать в районный суд в территориальной подсудности которого находится учреждение в котором было вынесено постановление — это не верно !!!

п.30 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 –«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» — «При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.».

Таким образом жалоба на административное правонарушение подается по месту его совершения, то есть в нашем случае это будет в районный суд в территориальной подсудности которого расположен земельный участок.

Составление жалобы на постановление об административном правонарушений

Теперь четко зная куда подавать переходим к написанию самой жалобы в шапке жалобы с левой стороны указываются данные в следующим порядке: В какой суд, от кого, учреждение вынесшее постановление и должностное лицо, которое его вынесло.

ПРИМЕР
В Выборгский районный суд города Санкт – Петербург
Адрес: 194291, г. Санкт-Петербург, ул. Сантьяго-де-Куба, дом 3, корп. 3
Заявитель; Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Санкт – Петербург, ул. Пушкина, д.1
Заинтересованное лицо: Министерство экономического развития Российской Федерации Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в Санкт-Петербурге
Должностное лицо: Заместитель главного государственного инспектора СПб по использованию и охране земель Смирнов Смирновыч
Адрес: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, 10-12

Далее необходимо озаглавить нашу жалобу например — «Жалоба на постановление по делу № ____/19 от «___» ________ 2019 г. об административном правонарушении«.

Описательная, часть жалобы здесь указываем, по каким причинам было вынесено административное постановление, то, что было выявлено в ходе проверки и отраженно в протоколе об административном правонарушении, ну и почему мы не согласны с данным постановлением.

С данным постановлением Иванов И.И не согласен и считает его незаконным по следующим основаниям:
Данный земельный участок Иванов Иван Иванович приобрел на основании договора дарения(купли-продажи) в 1999 г. у Ивановой Иваны Ивановны в тех границах и с установленным забором, который существует на данный момент.
Согласно ст.7.1 КоАП РФ в действиях лица привлекаемое к административной ответственности должна усматривается самовольность, в действиях же Иванова И.И. она отсутствует, так как участок был приобретен у предыдущего собственника и предыдущем собственником был установлен забор. Самовольно Иванов И.И. не захватывал и не использовал не принадлежащие ему участок, забор не строил. Таким образом Иванов И.И. не совершал административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ.

Далее не обходимо написать, что мы собственно просим от суда, выглядеть это будет так:

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 46 Конституции РФ, ст. ст. 30.1 — 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПРОШУ СУД:
1.Восстановить сроки подачи настоявшей жалобы;
2.Отменить Постановление «__» _______ 2019 года, заместителя главного государственного инспектора СПб по использованию и охране земель Гаджиева М.Г. по делу № _____/19 о привлечении к административной ответственности Иванова Иван Ивановича.

Сроки обжалования постановления об административном правонарушений по ст. 7.1 КоАП РФ

Первым пунктом я указал восстановление сроков подачи жалобы, дело в то, что срок для подачи жалобы составляет 10 дней .( ч.1 30.3 КоАП РФ Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.) Постановление, как правило получают по почте с момента его вручения срок начинает исчисляться! В принципе, можно не указывать это пункт, так как по факту сроки не пропущены, но я считаю, что лишнем он не будет. Обязательно в приложении укажите и прикрепите распечатку с сайта Почты России об отслеживании письма, там будет дата вручения Вашего письма Вам. Сделать это нужно следующим образом:

Зайти на https://www.pochta.ru/tracking далее указать там номер, которой у Вас на конверте от постановление о привлечении к административной ответственности. Потом сделать распечатку страницы в двух экземплярах. Так теперь по приложениям, здесь указываем, что мы прилагаем,а именно:

Копию настоящей жалобы;
Копию Постановления о привлечении к административной ответственности- 2 шт.;
Копию письма( с трек номером) — 2 шт.;
Копию распечатка с сайта Поста России по трек номеру -2 шт.:
Копию Свидетельства о праве собственности на зщемлю-2шт.;
Копию Договора купли-продажи(дарения) земельного участка(с домом)- 2 шт.;
«___»_______________2019 г. ______________ Иванов И.И.

Ну вот теперь отправляем весь комплект заказным письмом в суд и ждем повестку о вызове на рассмотрение дела.